近(jìn)日，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議(yì)，審議(yì)并原則通過了《關于促進“互聯網+醫(yī)療健康”發展的(de)指導意見》(下稱《意見》)。在(zài)國務(wù)院新(xīn)聞辦公室4月16日舉行(xíng)的(de)國務(wù)院政策例行(xíng)吹風會(huì)上，國家衛生健康委員會(huì)相關負責人介紹了有關情況。

 

《意見》主要有三個(gè)方面內(nèi)容：一是健全“互聯網+醫(yī)療健康”服(fú)務(wù)體系。從醫(yī)療、公共衛生、家庭醫(yī)生簽約、藥品供應保障、醫(yī)保結算、醫(yī)學(xué)教育和科(kē)普、人工智能應用(yòng)等方面推動互聯網與醫(yī)療健康服(fú)務(wù)相融，涵蓋了醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保“三醫(yī)聯動”諸多方面；二是完善“互聯網+醫(yī)療健康”的(de)支撐體系。

 

從及時制定完善相關配套政策、加快實現醫(yī)療健康信息互通共享、建立健全“互聯網+醫(yī)療健康”标準體系，提高(gāo)醫(yī)院管理(lǐ)和便民服(fú)務(wù)水(shuǐ)平、提升醫(yī)療機構基礎設施保障能力等方面提出了有關舉措；三是加強行(xíng)業監管和安全保障，對強化(huà)(huà)醫(yī)療質量監管和保障數(shù)據安全作出明确規定。

 
【加強事中、事後監管，強調第三方平台責任】

 

國家衛生健康委員會(huì)規劃與信息司(sī)司(sī)長(cháng)于學(xué)軍指出，面對互聯網新(xīn)科(kē)技，确保醫(yī)療安全很重要的(de)環節就是監管環節。首先，要明确行(xíng)為(wèi)邊際，将盡快研究出台規範互聯網診療行(xíng)為(wèi)的(de)管理(lǐ)辦法，明确監管底線，同時按照(zhào)深化(huà)(huà)“放管服(fú)”的(de)要求，降低準入的(de)門(mén)檻。但(dàn)是要加強事中、事後的(de)監管，确保健康醫(yī)療服(fú)務(wù)的(de)安全和質量，确保醫(yī)療健康服(fú)務(wù)的(de)質量。

 

其次是強化(huà)(huà)責任。防範風險最核心的(de)是要各負其責，誰提供互聯網醫(yī)療健康的(de)服(fú)務(wù)，誰就必須要負責任。

 

再次是提高(gāo)監管能力。互聯網最大的(de)特點是能夠全程留痕。一方面，将建立衛生健康行(xíng)政部門(mén)的(de)監管端口，另一方面，會(huì)推進互聯網可信的(de)體系建設。

 
【釋放多個(gè)“鼓勵信号”依托醫(yī)療機構發展互聯網醫(yī)院】

 

據國家衛生健康委員會(huì)副主任曾益新(xīn)介紹，《意見》在(zài)鼓勵方面提出了多個(gè)“政策信号”：

 

第一方面，發展“互聯網+醫(yī)療健康”，允許依托醫(yī)療機構發展互聯網醫(yī)院，也就是說(shuō)可以依托實體醫(yī)院使用(yòng)互聯網醫(yī)院作為(wèi)第二名稱。這(zhè)對醫(yī)院來說(shuō)，拓展了業務(wù)範圍和服(fú)務(wù)半徑，是一個(gè)政策利好(hǎo)(hǎo)。同時，《意見》也支持符合條件(jiàn)的(de)第三方機構搭建互聯網信息平台，開展遠(yuǎn)程醫(yī)療；

 

第二方面，在(zài)優化(huà)(huà)互聯網家庭簽約服(fú)務(wù)上也有明确規定，可以促進家庭簽約服(fú)務(wù)的(de)智能化(huà)(huà)、信息化(huà)(huà)建設和應用(yòng)，開展簽約服(fú)務(wù)，在(zài)線提供健康咨詢、預約轉診、慢性病随訪、健康管理(lǐ)和延伸處方這(zhè)樣一些和家庭簽約服(fú)務(wù)相關的(de)工作，都可以在(zài)網上開展；

 

第三方面，“互聯網+藥品”供應保障服(fú)務(wù)方面，明确對線上開具的(de)處方經過藥師(shī)審核以後，醫(yī)療機構和藥品經營企業，可以委托符合條件(jiàn)的(de)第三方機構進行(xíng)配送；

 

第四方面，推進“互聯網+保險結算”逐步拓展在(zài)線結付功能，包括異地(dì)結算、一站式的(de)結算來方便病人；

 

第五方面，在(zài)人工智能等新(xīn)技術的(de)應用(yòng)上，鼓勵推進研發應用(yòng)，提高(gāo)醫(yī)療服(fú)務(wù)的(de)效率。再有就是提高(gāo)醫(yī)院運行(xíng)管理(lǐ)和便民服(fú)務(wù)。另外，也鼓勵中西部地(dì)區(qū)、農村貧困地(dì)區(qū)和偏遠(yuǎn)邊疆地(dì)區(qū)因地(dì)制宜進行(xíng)發展等。

 
【充分利用(yòng)互聯網技術為(wèi)患者提供便利服(fú)務(wù)】

 

國家衛生健康委員會(huì)醫(yī)政醫(yī)管局副局長(cháng)焦雅輝表示，在(zài)解決挂号難題方面，從根本上講還要依靠深化(huà)(huà)醫(yī)改，推進分級診療建設，同時互聯網可以發揮一定的(de)推動作用(yòng)。她舉例，以往說(shuō)挂号難主要是到醫(yī)院現場排隊，還不(bù)一定能夠挂上，尤其是外地(dì)的(de)患者。

 

所以，現在(zài)利用(yòng)互聯網技術，包括很多醫(yī)院一方面開發自己的(de)手機APP，一方面加入衛生計(jì)生行(xíng)政部門(mén)搭建的(de)預約挂号平台，把醫(yī)院号源放在(zài)一個(gè)号池裡(lǐ)，患者通過互聯網、手機、電話都可以進行(xíng)挂号，非常方便。

 

焦雅輝還就醫(yī)療服(fú)務(wù)模式進行(xíng)了舉例，她說(shuō)，患者到醫(yī)院就診，不(bù)同的(de)窗口、不(bù)同的(de)檢查，繳費和取藥都要重複排隊……像這(zhè)些問題，互聯網也可以幫助解決。比如像在(zài)杭州和很多地(dì)方出現了智慧醫(yī)院，隻拿一個(gè)手機就可以完成整個(gè)看病過程，看完病在(zài)家通過上網就可以查到檢查檢驗結果，不(bù)用(yòng)再到醫(yī)院取片子(zi)和檢查報(bào)告。

 

這(zhè)些對于患者來講都是非常方便的(de)。焦雅輝稱，全國多數(shù)三級醫(yī)院都已經實現了這(zhè)樣一個(gè)醫(yī)療服(fú)務(wù)模式，正是因為(wèi)有這(zhè)樣的(de)成功實踐，這(zhè)次在(zài)國務(wù)院的(de)文件(jiàn)中要把這(zhè)一模式向全國推廣，要求二級以上的(de)醫(yī)院都要利用(yòng)互聯網為(wèi)患者提供便利的(de)服(fú)務(wù)。

 

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