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重磅!衛計(jì)委、醫(yī)改辦撤銷,藥品監督管理(lǐ)局成為(wèi)二級局

日前,國務(wù)院機構改革方案提請(qǐng)十三屆全國人大一次會(huì)議(yì)審議(yì)。根據該方案,改革後,國務(wù)院正部級機構減少8個(gè),副部級機構減少7個(gè),除國務(wù)院辦公廳外,國務(wù)院設置組成部門(mén)26個(gè)。其中,與醫(yī)療圈息息相關的(de)衛計(jì)委、食藥總局、醫(yī)改辦三大部門(mén)被撤銷,組建國家衛生健康委員會(huì)、國家市(shì)場監督管理(lǐ)總局、國家醫(yī)療保障局。

 

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組建國家衛生健康委員會(huì)

方案提出,将國家衛生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國務(wù)院深化(huà)(huà)醫(yī)藥衛生體制改革領導小組辦公室、全國老齡工作委員會(huì)辦公室的(de)職責,工業和信息化(huà)(huà)部的(de)牽頭《煙草控制框架公約》履約工作職責,國家安全生産監督管理(lǐ)總局的(de)職業安全健康監督管理(lǐ)職責整合,組建國家衛生健康委員會(huì),作為(wèi)國務(wù)院組成部門(mén)。

其主要職責是,拟訂國民健康政策,協調推進深化(huà)(huà)醫(yī)藥衛生體制改革,組織制定國家基本藥物(wù)制度,監督管理(lǐ)公共衛生、醫(yī)療服(fú)務(wù)、衛生應急,負責計(jì)劃生育管理(lǐ)和服(fú)務(wù)工作,拟訂應對人口老齡化(huà)(huà)、醫(yī)養結合政策措施等。

保留全國老齡工作委員會(huì),日常工作由國家衛生健康委員會(huì)承擔。民政部代管的(de)中國老齡協會(huì)改由國家衛生健康委員會(huì)代管。國家中醫(yī)藥管理(lǐ)局由國家衛生健康委員會(huì)管理(lǐ)。

不(bù)再保留國家衛生和計(jì)劃生育委員會(huì)。不(bù)再設立國務(wù)院深化(huà)(huà)醫(yī)藥衛生體制改革領導小組辦公室。

 

組建國家市(shì)場監督管理(lǐ)總局

方案提出,将國家工商行(xíng)政管理(lǐ)總局的(de)職責,國家質量監督檢驗檢疫總局的(de)職責,國家食品藥品監督管理(lǐ)總局的(de)職責,國家發展和改革委員會(huì)的(de)價格監督檢查與反壟斷執法職責,商務(wù)部的(de)經營者集中反壟斷執法以及國務(wù)院反壟斷委員會(huì)辦公室等職責整合,組建國家市(shì)場監督管理(lǐ)總局,作為(wèi)國務(wù)院直屬機構。其主要職責是,負責市(shì)場綜合監督管理(lǐ),統一登記市(shì)場主體并建立信息公示和共享機制,組織市(shì)場監管綜合執法工作,承擔反壟斷統一執法,規範和維護市(shì)場秩序,組織實施質量強國戰略,負責工業産品質量安全、食品安全、特種設備安全監管,統一管理(lǐ)計(jì)量标準、檢驗檢測、認證認可工作等。

考慮到藥品監管的(de)特殊性,單獨組建國家藥品監督管理(lǐ)局,由國家市(shì)場監督管理(lǐ)總局管理(lǐ)。市(shì)場監管實行(xíng)分級管理(lǐ),藥品監管機構隻設到省一級,藥品經營銷售等行(xíng)為(wèi)的(de)監管,由市(shì)縣市(shì)場監管部門(mén)統一承擔。

将國家質量監督檢驗檢疫總局的(de)出入境檢驗檢疫管理(lǐ)職責和隊伍劃入海關總署。保留國務(wù)院食品安全委員會(huì)、國務(wù)院反壟斷委員會(huì),具體工作由國家市(shì)場監督管理(lǐ)總局承擔。國家認證認可監督管理(lǐ)委員會(huì)、國家标準化(huà)(huà)管理(lǐ)委員會(huì)職責劃入國家市(shì)場監督管理(lǐ)總局,對外保留牌子(zi)。

不(bù)再保留國家工商行(xíng)政管理(lǐ)總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監督管理(lǐ)總局。

 

組建國家醫(yī)療保障局

為(wèi)完善統一的(de)城鄉居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,不(bù)斷提高(gāo)醫(yī)療保障水(shuǐ)平,确保醫(yī)保資(zī)金合理(lǐ)使用(yòng)、安全可控,統籌推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯動”改革,更好(hǎo)(hǎo)保障病有所醫(yī),方案提出,将人力資(zī)源和社會(huì)保障部的(de)城鎮職工和城鎮居民基本醫(yī)療保險、生育保險職責,國家衛生和計(jì)劃生育委員會(huì)的(de)新(xīn)型農村合作醫(yī)療職責,國家發展和改革委員會(huì)的(de)藥品和醫(yī)療服(fú)務(wù)價格管理(lǐ)職責,民政部的(de)醫(yī)療救助職責整合,組建國家醫(yī)療保障局,作為(wèi)國務(wù)院直屬機構。

其主要職責是,拟訂醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度的(de)政策、規劃、标準并組織實施,監督管理(lǐ)相關醫(yī)療保障基金,完善國家異地(dì)就醫(yī)管理(lǐ)和費用(yòng)結算平台,組織制定和調整藥品、醫(yī)療服(fú)務(wù)價格和收費标準,制定藥品和醫(yī)用(yòng)耗材的(de)招标采購政策并監督實施,監督管理(lǐ)納入醫(yī)保範圍內(nèi)的(de)醫(yī)療機構相關服(fú)務(wù)行(xíng)為(wèi)和醫(yī)療費用(yòng)等。同時,為(wèi)提高(gāo)醫(yī)保資(zī)金的(de)征管效率,将基本醫(yī)療保險費、生育保險費交由稅務(wù)部門(mén)統一征收。


 

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